揭穿韓國瑜的如意算盤
發表日期:2025-02-20
作者:翁達瑞
醜媳婦遲早要見公婆;立法院三讀通過的中央政府總預算遲早要送出去。詭異的是,總預算都通過了,韓國瑜院長才召集朝野協商,還嗆聲行政院不得提覆議。
韓國瑜到底在打什麼如意算盤呢?請看我的分析:
本屆立委藍白兩黨佔多數,從上任後就一路脫軌,提出一系列毀憲亂政,親中賣台,自肥圖利的修法。儘管修法的內容不堪,但藍白立委仍有巧言狡辯的空間。
今年的中央政府總預算送到立法院後,藍白立委發瘋似的亂砍,幾乎已到目無法紀的地步,目的就是要癱瘓民進黨的施政。
當壞人其實也很辛苦,否則會被抓到把柄。以預算的審查為例,刪減預算也要有正當的理由。然而藍白立委使壞還偷懶,連掰個理由都不願意。
預算審查與法案修正不同,最後的數字要兜得攏。藍白立委瘋狂砍預算,留下許多違法亂紀的證據,三讀通過的預算案根本見不得人。
預算審查可分「逐條刪減」與「通案統刪」兩種。逐條刪減耗費時間,而且要提出理由的。藍白立委偷懶改採通案統刪,而且還訂下最低消費額。
在多數國家,通案統刪的主要功能是消除赤字。例如人事經費統刪百分之五,以因應稅收不足。這樣的通案統刪有共體時艱的意義。藍白立委的通案統刪不同,以下是兩個例子:
~所有部會的特別費統一刪減60%。
~數位發展部、國家通訊傳播委員會、監察院的國外旅費全部刪除。
這兩個通案統刪都是針對性的報復立法。特別費刪六成就是給賴政府下馬威。刪除數位發展部的國外旅費就是不讓員工出國考察、開會、或受訓。
為確保癱瘓中央政府的運作,藍白立委還明訂通案統刪的最低總額,若未達到必須另尋刪減目標。訂定最低消費額是作繭自縛,藍白立委闖了大禍而不自知。
立法院通過的通案統刪總額是939億7500萬,若未達標必須補足。換言之,各部會的通案統刪總額必須等於這個金額,不能多也不能少。
這是不可能的任務!通案統刪的細項數字不清楚,總額也兜不攏。許多通案統刪的項目窒礙難行,甚至會讓中央政府局部癱瘓。
問題是,預算已經三讀通過,不可能回頭修改。這本預算書必須送給行政院長副署,再由總統公布實施。除非行政院吞下去,這本預算書會讓立法院下不了台。
這是韓國瑜的如意算盤:行政院不提覆議,再透過追加預算的方式修正原預算書的錯誤與窒礙難行之處。如此一來,藍白立委亂砍預算的惡行就可被永遠隱藏。
簡單講,立法院亂砍預算闖禍,預算書見不得人,卻要行政院幫忙擦屁股。
行政院千萬不要上當。這是一本違法亂紀的預算書,卓院長不應該副署。立法院違法已經夠糟糕了,行政院不能也跟著違法。
我相信韓國瑜一定給了許多承諾,只要行政院不提覆議案,追加預算的事立法院一定會全力配合。
我要提醒行政院,等覆議期限過後,韓國瑜一定會翻臉不認人。韓國瑜有兩個遁詞:第一、推說叫不動傅崐萁與黃國昌。第二、搬出法條佯稱追加預算不合法。
如果行政院抗議,指出罪魁禍首是立法院三讀通過的總預算案,韓國瑜可以反唇相譏:那行政院為何不提覆議案呢?行政院會啞巴吃黃蓮,有苦說不出。
藍白立委闖的禍只有一個解方:行政院提覆議,立法院接受,預算審查重頭來過,而且規規矩矩審查。
我預測立法院不會接受行政院的覆議,也不會對內閣提出不信任案,而會強迫行政院吞下這本預算書。
行政院不應吞下覆議失敗的預算書,反而應該提起違憲訴訟。在大法官審理期間,大罷免也同時進行。等大法官作出違憲的判決後,再由補選的立委重審預算。
我必須揭穿韓國瑜的如意算盤,避免行政院上當。大罷免才是預算爭議的唯一解套徑途徑。